ࡱ> xuvwz Nbjbj :!F  \.$"""6668nb6N^DDDZ$>$% NNNNNNN$=PRb%%%N----AS%%%%%%%%%  ":  The Routes Project  Rapport National Franais sur les Migrations CNFETP (FR)  French National Report on the History of Migration Frederic Rousselle / Marika Kovacs CNFETP Lille, France e-mail:  HYPERLINK "mailto:p.europeen@gmail.com" p.europeen@gmail.com Website:  HYPERLINK "http://www.cnfetp-lille.com" www.cnfetp-lille.com 1. Donnes historiques Ces deux cent ans dimmigration ont fait de la France une terre aux cultures diffrentes et appartenant plusieurs peuples. Les raisons qui poussent les immigrants sinstaller en France sont dordre politique, conomique et culturelle. La France attire beaucoup dimmigrant grce ses multiples possibilits, soit une longue histoire entre les autres pays, sa position gographique, un lieu de refuge en cas de secours, la libert quelle garantit et plus particulirement ses opportunits trouver un travail. Ainsi, limmigration est un phnomne reli des facteurs que ne contrlent pas lindividu lui-mme mais ce sont les immigrants qui en subissent les consquences. Depuis le milieu du XIXme sicle, la France fut un pays dimmigration. Avec la rvolution industrielle, mais aussi celle des transports, ces migrations devinrent un phnomne massif, et la France, en dehors des pays du Nouveau Monde, devint une des principales terres dimmigration. En 1891, la France compte dj plus dun million dtrangers (le terme dimmigr ne sera utilis quaprs la seconde guerre mondiale). Plus de 90% des ces trangers viennent des pays limitrophes. Belgique tout dabord jusquau dbut du XXme sicle, puis Italie. La plupart sont des paysans venant chercher du travail, et constitueront la base du proltariat ouvrier. Contrairement de nombreux pays europens, la France ne trouve pas dans sa population de quoi rpondre ses besoins de main duvre ncessaire la deuxime industrie du continent, ou mme aux travaux agricoles. La raison est double: lattachement des franais leurs campagne et la particularit dmographique, trs malthusienne. Des filires dimmigration sorganisent donc, et on trouve des trangers dans diffrents secteurs dactivits. En cas de crise conomique, ils font souvent lobjet dune vritable haine collective (les lynchages ne sont pas exception, comme celui des italiens Aigues Mortes en 1893). Et pourtant, la France ne peut se passer de cette main duvre, et surtout de lapport dmographique que constituent les familles immigres. Limmigration familiale sera donc privilgie. En 1889, la France installe dfinitivement la notion de droit du sol. Avec la Premire Guerre Mondiale, de nombreux ouvriers (prs de 200.000) et combattants (prs de 500.000), venant des colonies dAfrique et dAsie, viendront prter main forte la mtropole. La plupart rentreront chez eux aprs le conflit, conscient du foss entre leur sujtion et les valeurs de la Rpublique. Aprs les quotas mis en place par les pays du Nouveau Monde dans les annes 1920, la France devient le premier pays dimmigration au monde. La population trangre reprsente 7% de la population totale, soit 3 millions dindividus. Il faut reconstruire, et lhcatombe du premier conflit mondial renforce encore plus ce besoin de main duvre. Limmigration italienne ne suffit plus, et en plus des rfugis quittant les rgimes fascistes, la France recrute massivement en Pologne. Cette vague dimmigration joua un rle dcisif dans lhistoire du pays, en fournissant un apport dmographique sans prcdent. La crise des annes 30 verra de nombreuses expulsions (des trains entiers de polonais quitteront le Nord de la France). Certaines professions seront fermes aux rfugis (mdecins, artisans, commerants). La xnophobie et lantismitisme culmineront sous le rgime de Vichy. Aprs la Seconde guerre Mondiale, les besoins de mains duvre restent considrables. Il faut reconstruire. La croissance conomique qui va suivre demande aussi des bras, et la France importe massivement ses Ouvriers Spcialiss(O.S): limmigration est massive, et chaotique (20.000 portugais en 1954; 760.000 en 1975). LOffice Nationale de lImmigration cre en 1945, charge du recrutement exclusif de la main duvre immigre est compltement dpasse. Limmigration et la colonisation / dcolonisation sont aussi de plus en plus imbriques. La libre circulation des Franais Musulmans dAlgrie (FMA) en 1947 se transforme en problme partir des vnements de1954, mais aussi ds lindpendance de lAlgrie en 1962. Sy ajoute de plus la question sociale: dmunis, ils vivent dans de vritables bidonvilles, alors que le niveau de vie des franais samliore. Des mesures sociales doivent tre prises. Le choc ptrolier de 1973 et la fin de lexpansion conomique, la construction europenne accentuera encore plus la notion deuropen et de non europen. Les migrations dEurope du sud ont largement diminues, alors que les migrations dAsie et dAfrique ne cessaient daugmenter (rfugis politiques dAsie du Sud-est par exemple). Les rsistances ces nouvelles migrations sintensifient dans la population. Les diffrences culturelles sont ressenties comme une menace, conduisant un certain repli identitaire, comme souvent en priode de crise. La socit franaise souffre aujourdhui dun problme de discrimination, renforc par la conjonction entre origine extra europenne et milieu dfavoris. La situation des quartiers (banlieues) en est lillustration la plus flagrante. 1.1 Rfrences chronologiques 1.1.1 1851-1914 La France est le premier pays dimmigration aprs les pays neufs. 1889: Loi sur la nationalit instaure le droit du sol, et lassortit dune obligation tre franais pour les enfants ns en France de parents trangers qui y sont eux-mmes ns. 1880-1890: Nombreuses rixes entre ouvriers trangers et nationaux. En aot 1893, huit italiens sont tus et une cinquantaine dautres blesss dans les salines dAigues-Mortes 1851 1866: La population trangre double (381.000 655.000). 1872 1886: La population trangre double nouveau. Elle atteint 1,2 million de personnes, chiffre qui restera stable jusquen 1914. 1.1.2 1914 1918 Premire Guerre Mondiale La France fait appelle massivement aux travailleurs et soldats de son empire colonial: Environ 200.000 travailleurs (plus du tiers venant dAlgrie, mais aussi dIndochine etde Chine) et 500000 soldats. Plus de 200.000 autres travailleurs trangers rejoignent les usines et les champs en France. 1917: Cration dune carte didentit lusage des trangers. 1.1.3. 1919 1939 Expansion conomiqueet crise Politique de recrutement et de slection des immigrants. La France a besoin de main duvre dans lindustrie lourde et lagriculture Les migrations frontalires seffacent au profit de migrations plus large chelle (Pologne par exemple: en dix ans, 500.000 polonais sont recruts pour remplacer les mineurs morts au combat. La France devient alors le plus grand pays dimmigration du monde, selon un conomiste de lpoque. A la fin des annes 1920, elle compte 3 millions dimmigrs. 1927: Loi sur la nationalit. Elle facilite la naturalisation. 1929: La France est touche par la crise. Politique de contingentement dans lindustrie (dparts, expulsions) et fermeture de certaines professions aux trangers. La France reoit une nouvelle catgorie dtrangers: les rfugis politiques: russes chasss par les bolcheviks, armniens fuyant la rpression turque, espagnols antifranquistes, italiens antifascistes et allemands antinazis. 1.1.4. 1940 1944 Rgime de Vichy (Etat franais) La France mne une politique xnophobe et antismite: camps dinternement, livraison lennemi des opposants trangers et contribution au gnocide des juifs. 1.1.5. 1945 1973 reconstruction et 30 glorieuses. Expansion conomique Les entreprises ont recours massivement la main duvre dorigine immigre. Les migrants viennent de plus en plus nombreux du Maghreb, et des futurs /anciennes colonies. 1947: libre circulation des Franais Musulmans dAlgrie 1954 1962 : Guerre dAlgrie La France entre dans la priode de dcolonisation. Entre 1962 et 1965, la France enregistre le plus haut taux dimmigration jamais atteint. 1.1.6. Depuis 1973 Matrise des flux migratoires Seuls les trangers concerns par le regroupement familial et les demandeurs dasile ayant obtenu le statut de rfugi (110.000 indochinois entre 1975 et 1980) sont autoriss sinstaller en France. 1985: La France entre dans lespace Schengen. Accentuation de la distinction entre europens et non europens. Marginalisation de certains quartiers de banlieue. 1.2 Lien historique entre deux pays: lexemple de la France et de lAlgrie. LAlgrie a connu pendant plus de 130 ans la prsence franaise. Alger fut prise en 1830, et partir de cette date, la France fit de lAlgrie sa seule colonie de peuplement. En 1962, plus dun million de colons, descendants de colons (pieds-noirs) y vivaient, ainsi que 9 millions de FMA (franais musulmans dAlgrie). Beaucoup de ces colons descendaient de familles elles mme immigres (Espagne), installes pour mettre en valeur le sol algrois. LAlgrie avait un statut particulier: elle faisait partie de la mtropole (trois dpartements), mais les FMA navaient pas les mmes droits que les colons. Limmigration algrienne commence ds le dbut du XXme sicle. Des travailleurs provenant essentiellement de Kabylie travaillent Marseille (raffineries) ou dans les mines du Nord et du Pas- de- Calais ou les industries de Clermont Ferrand et Paris. En 1914, on trouve environ 14000 algriens en France. Lors de la premire guerre Mondiale, la France fait massivement appel ses colonies. Prs de 80.000 travailleurs et 175.000 soldats viennent dAlgrie. Ceux qui ne sont pas sur le front sont employs dans les secteurs vitaux leffort de guerre. La plupart seront rapatris aprs la guerre, mais le flux migratoire reprendra vite. Il faut reconstruire, et pallier lhcatombe que fut le conflit. Les kabyles composent toujours la majorit des migrants, mais de nombreux travailleurs viennent galement du nord-ouest, de loranais. En 1939, on compte environ 100.000 algriens en France. Les algriens participent galement en nombre la seconde guerre mondiale, notamment dans lArme dAfrique, engage en Tunisie, Italie et lors de la bataille de France. A partir de 1945, les migrations de travail reprennent, encourags par les administrateurs coloniaux, et lexplosion dmographique et la pauvret. En 1947, la libre circulation des FMA fut instaure. Certaines annes, leur flux dpasse celui des italiens, jusque l majoritaires. Ils sont orients vers les secteurs les plus difficiles du march du travail, et vers les emplois douvriers spcialiss. Lintendance nayant pas suivie, se forme dimmenses bidonvilles, comparables la ceinture des taudis pour immigrs des annes 1920. Limmigr est souvent renvoy son statut dtranger, et de classe laborieuse. La guerre dAlgrie (1954 1962) met un accent particulier sur ces migrants. Suite aux accords dEvian de 1962, trois types de migrants arrivent dAlgrie: le plus important sur le plan numrique est celui des anciens colons (rapatries, ou pieds-noirs), citoyens franais part entire, mais vivant un brutal dracinement; les harkis (environ 90.000) ayant servi dans larme franaise et ayant t obligs de fuir lAlgrie la plupart ont t rassembls dans des camps- et les ouvriers, qui deviennent lindpendance de facto des travailleurs trangers. Avec la guerre dAlgrie sest cependant construite une image de lalgrien rebelle menaant, ayant reni la France. Les ratonnades font de plus en plus partie de lactualit, et devant leur multiplication, le gouvernement algrien dcide de suspendre lmigration en mai 1973, juste avant le choc ptrolier. Limmigration a repris dans les annes 1990-2000, mais diffrente des prcdentes. Cest aussi la poursuite de limmigration de travail (difficults conomiques en Algrie), mais aussi une immigration lie la tragdie des annes 90 en Algrie. Beaucoup de ces immigrs sont des exils : des chirurgiens, des mdecins, des journalistes, des cadres qui quittent le pays, vritable fuite des cerveaux, des lites. Aujourdhui, les descendants de ces immigrs, ceux parfois de la deuxime et troisime gnration, ont pour la plupart la nationalit franaise. On peut citer lexemple de Zindine Zidane, une des personnalits prfre des franais. Mais ct de cet exemple, il existe encore une trs forte discrimination (notamment lembauche et au logement) envers les personnes originaires dAfrique du Nord, posant une des grandes questions de la socit franaise aujourdhui, le principe de lgalit, mais aussi celui de lintgration.. 1.3 Les effets conomiques, culturels, politiques, sociaux de limmigration Limmigration a eu trs vite en France un double objectif: celui de rpondre une demande de main duvre toujours croissante tant dans les travaux agricoles que dans lindustrie, mais aussi rpondre une dmographie trs malthusienne, aggrave encore par la vritable saigne dmographique qua constitue la Premire Guerre Mondiale. La participation de cette main duvre lconomie du pays a t massive. Dans le Nord de la France par exemple, une des principales rgions industrielles, les polonais fournissent prs du tiers des effectifs des mines, et les belges le quart des personnels des industries textiles au dbut des annes 1930. Ce sont des mineurs marocains qui furent charg de fermer les derniers puits dans cette rgion dans les annes 1990. Autre exemple, toujours dans les annes 1930, dans les dpartements alpins et mditerranens, les italiens fournissent la moiti des travailleurs du btiment, du terrassement et des carrires. La reconstruction de laprs seconde guerre mondiale, ainsi que la prosprit conomique des trente glorieuses reposa galement sur larrive massive dune main duvre immigre. Culturellement, ces travailleurs ont amen une partie de leurs coutumes, modes de vie. Ce qui les a parfois fait apparatre comme autre invasif et inassimilable, et les fit souvent, surtout en priode de difficults conomique, considrer comme vritable bouc missaire, catalyseur des rejets et des inquitudes induits par ltat nation: dtournement de la richesse nationale et du travail leur seul profit, inscurit et disparition de la culture franaise. Les partis dextrme droite en firent un de leurs chevaux de bataille, et ce quelle que soit la priode (annes 1930 ou 1980 par exemple). Aujourdhui, une certaine prise de conscience commence merger sur le rle jou par les immigrs dans lhistoire nationale. Louverture rcente de la Cit nationale de lhistoire de limmigration Paris en est lillustration. Elle est charge de rassembler, sauvegarder, mettre en valeur et diffuser les lments relatifs lhistoire et aux cultures de limmigration en France. Son objectif est de contribuer la reconnaissance des parcours dintgration des populations immigres dans la socit franaise, et de faire voluer les regards et les mentalits sur limmigration en France  HYPERLINK "http://www.histoire-immigration.fr/" http://www.histoire-immigration.fr/. Si lon reprend lexemple algrien, Benjamin Stora, la question quels sont les principaux apports de limmigration pour lAlgrie et la France, apporte la rponse suivante: Pour lAlgrie, lapport de limmigration est tout dabord conomique. Il y a un transfert de devises normes. Il y a un espace de circulation financire extrmement puissant entre les deux pays depuis maintenant un demi-sicle. Cest trs important. Deuxime aspect: limmigration cest aussi un moyen de circulation culturel important pour lAlgrie notamment travers la langue franaise. Cest par limmigration que la langue franaise continue dexister en Algrie, ce nest pas simplement par les tlvisions comme on le dit trop souvent, cest aussi par limmigration. Il y a un troisimeaspect: des personnes nes en France dorigine algrienne qui font bnficier lconomie algrienne de leur savoir faire, notamment au niveau des PME, PMI. Cest une tendance qui est constat depuis 2000 et qui ne fait que saccrotre. Pour la France, les apports delimmigration algrienne sont dabord sociaux. Parce que les travailleurs algriens qui sont arrivs dans les annes 20,30, sont essentiellement des paysans, puis des ouvriers. Il y a un apport de main duvre. Il y a un apport culturel partir des annes 60-70 par lintermdiaire dintellectuels dont certains avaient migr dans les annes 50: Kateb Yacine par exemple. Des intellectuels vont arriver dans les annes 70, ils vont animer la vie culturelle franaise, Assia Djebar, Mohamed Dib.Lapport culturel cest surtout la littrature mais il y aussi le cinmacomme le cinaste, Nadir Mokneche qui a fait des films importants pour montrer lAlgrie au public franais. (Interview consultable dans son intgralit sur le site:  HYPERLINK "http://www.tsa-algerie.com/politique/trois-questions-a-benjamin-stora-sur-l-immigration-algerienne-en-france_221.html" http://www.tsa-algerie.com/politique/trois-questions-a-benjamin-stora-sur-l-immigration-algerienne-en-france_221.html 1.4 Source lments de bibliographie Assouline David, Lallaoui Mehdi (sous la direction de): Un sicle dimmigrations en France. Paris, Syros, 1996-1997, 3 volumes. Blanc-Chalard Marie-Claude. Histoire de limmigration. Paris, la dcouverte 2001. Dewitte Philippe: deux sicles dimmigration en France. Paris, la documentation franaise 2003. Dewitte Philippe (sous la direction de) immigration et intgration: ltat des savoirs, La dcouverte 1999. Lequin Yves (sous la direction de): histoire des trangers et de limmigration en France, Paris, Larousse 2006 Noiriel Grard: Atlas de limmigration en France: exclusion, intgrationParis, Autrement 2002. Noiriel Grard: Le creuset franais, histoire de limmigration XIXme-XXme sicle. Paris, le seuil, 1988, red.2006 Ponty Janine: Limmigration dans les textes: France 1789-2002, Paris, Belin 2004. Sayad Abdelmalek: La double absence: des illusions de lmigr aux souffrances de limmigr. Paris, Le seuil 1999 Stora Benjamin, Temime Emile: Immigrances: limmigration en France au XXme sicle. Paris, Hachette littratures 2007 2. Un exemple rgional: limmigration dans le Nord-Pas-de-Calais du dbut du XXme sicle nos jours: Histoire, enracinement et perspectives. (Par Bruno Laffort) 2.1 Limmigration dans le Nord La rgion du Nord/Pas-de-Calais constitue un des deux terreaux dimmigration les plus riches, avec la rgion de lEst Il nest pas facile daborder en quelques lignes lhistoire de limmigration avec un grand H, tant celle-ci renvoie de nombreux pans de lhistoire de France, la fois politique, sociale et conomique. Dans une premire partie, nous nous proposons de dpeindre brivement cette immense fresque sur un plan chronologique, jusquau dbut des annes 1970 qui marque la fin de limmigration de travail et, en corollaire, le dbut dune installation plus durable. Dans une deuxime partie, nous voquerons plutt cette immigration sous un regard sociologique afin de voir son volution au sein de la socit franaise. Enfin, nous voquerons dans une troisime partie limmigration actuelle, ses changements et son volution. Pour conclure, nous proposerons quelques rflexions pour contribuer la cration dune vritable politique de limmigration en Europe, inexistante aujourdhui, qui ne soit pas comme cest le cas actuellement exclusivement base sur le tout rpressif. 2.2 Un sicle dimmigration de travaildans la rgion (de 1870 1975) Toute immigration traditionnelle, cest--dire essentiellement conomique commenait par une relation de proximit avec le pays daccueil(nous verrons que ce nest plus le cas aujourdhui) ; proximit gographique au dbut (cas des Belges, des Polonais, des Espagnols et des Italiens), proximit plus large de type historique, culturelle ou linguistique, notamment pour les pays comme la France ou le Royaume-Uni ayant eu des anciennes colonies. Pour la France, il sagit du Maghreb et dans une moindre mesure de lAfrique de lOuest. 2.3 Limmigration des Belges: du dbut de la rvolution industrielle la premire guerre mondiale La premire immigration dans la rgion sest constitue par les Belges, notamment dans les villes frontalires de Roubaix-Tourcoing o lindustrie textile demandait une main duvre importante. titre dexemple, en 1872, on recense Roubaix 42.000 Belges sur 75.000 habitants! Au dbut du 20me sicle, on retrouvera galement des Belges dans le bassin minier situ essentiellement dans le dpartement du Pas-de-Calais. Jusquen 1910, ils constitueront lessentiel de la main doeuvre trangre des mines de charbon. Cette immigration belge, la fois dans le secteur minier et textile, estessentiellement individuelle, mme si vers 1890 les compagnies minires vont commencer aller recruter des travailleurs en Belgique. Ainsi, la veille de la premire guerre mondiale, la rgion Nord/Pas-de-Calais est lune des rgions franaises o la proportion dtrangers est la plus importante. Les Belges y constituent la quasi-totalit des trangers: 97 99%. On note dj la prsence de quelques centaines dItaliens (900 au recensement de 19911) ou encore dAlgriens: sur 1.500 kabyles prsents dans le bassin minier, 900 ont t embauchs Courrires aprs la catastrophe de 1906 pour les travaux les plus pnibles et les plus dangereux. 2.3.1. Les Polonais la fin de la guerre, les besoins de main duvre lie notamment la reconstruction vont sintensifier. En 1919 est signe une convention entre la France et la Pologne et deux centres dimmigration sont ouverts en Pologne. En 1931, on compte dj 192.000 mineurs polonais dans cette rgion. En 1936, un mineur sur trois est polonais. Contrairement certaines ides reues o la pratique dune mme religion entre le pays de dpart et le pays daccueil - catholique en loccurrence favoriserait lintgration, le cas des Polonais nous rappelle que les choses sont plus complexes. En effet, les Polonais construiront leur propres glises o la liturgie sera donne en polonais mais aussi leur propres commerces et associations. Enfin, ces derniers ne sont pas pargnes par le racisme et lostracisme; avec la crise conomique des annes 30 monte un fort sentiment xnophobe qui conduira lexpulsion de trs nombreux Polonais. Aprs la fin de la seconde guerre mondiale, dautres Polonais entre 50.000 et 80.000 - vont retourner, volontairement cette fois, dans leur pays pour suivre et participer la construction du socialisme. Mais chez une majorit, cette ide du retour samoindrit pour se rduire - comme dailleurs dans toutes les immigrations - une peau de chagrin. 2.3.2. Les Italiens Les Italiens vont arriver partir des annes 20, mais surtout aprs 1945, suite des accords bilatraux de main douvre, toujours pour descendre au fonds des puits de charbon de la rgion. Ces Italiens viendront comme cest souvent le cas des rgions agricoles les plus pauvres de la Pninsule: le Sud, mais aussi la Sardaigne et la Sicile. 2.3.3. Les Algriens et les Marocains Limmigration algrienne commence doucement au dbut du sicle et va concerner essentiellement des hommes en provenance de Kabylie, qui eux aussi prendront le chemin de la mine. Une deuxime vague aura lieu aprs la seconde guerre mondiale pour les Algriens, vague qui sera interrompue en 1954 aprs le dbut des vnements qui conduiront la guerre dAlgrie. Les Houillres se tourneront alors vers les Marocains. Larrive des Marocains, au dbut des annes 60, marque la fin des derniers grands courants dimmigration. Aprs un accord signe entre les deux pays en 1963, les Marocains seront directement recruts au Maroc pour travailler dans les mines et faire face des coups dans la production, avant les fermetures programmes des puits, le dernier ayant ferm en 1990. Ce sont les Marocains qui ont donc ferm les mines, et qui devront nanmoins lutter pour obtenir, in fine, le statut de mineur qui procure quelques avantages sociaux, comme un logement vie, du charbon pendant lhiver ou encore une scurit sociale spcifique. 2.4 Le dbut dune installation durable Si 1974 marque larrt thorique de limmigration de travail en France, celle-ci se prolonge par dautres biais: le regroupement familial, les tudiants, les demandeurs dasile et les personnes qui migrent sans tre en rgle dun strict point de vue juridique, qualifies de sans papiers. Le regroupement familial induit un rquilibrage entre les hommes et les femmes et permet cette immigration de se fminiser et de penser son installation durable, notamment par les enfants qui vont natre sur le territoire franais et qui ne pensent pas rentrer au pays. ct de ces migrations qui se poursuivent, ces fils dimmigrs polonais, marocains et algriens pour lessentiel - ont grandi et souhaitent sortir de linvisibilit頻 o on t cantonns leurs parents. Cest aussi lpoque o les parents qui ont toujours vcus avec lide du retour, commencent doucement y renoncer. Certains envisagent, ds lors, dacheter une maison en France, pour quitter les quartiers HLM de relgation. La seule question qui apparemment nest pas encore lordre du jour est celle du dernier retour, celui-ci tant encore pens par la plupart comme ne pouvant se raliser quau pays. Aujourdhui, les deux groupes les plus importants dans la rgion sont pour parit les Algriens et les Marocains, bien que les comptabilisations revtent toujours un caractre arbitraire. Noublions pas que les trangers qui naissent sur le sol franais deviennent franais 18 ans et que de nombreuses naturalisations notamment chez les Marocains permettent ces trangers dhier de devenir des Franais daujourdhui. Lhistoire de cette immigration est longtemps reste invisible, doublement oublie dans les livres dhistoire: tout la fois renvoye son statut dtrangre et de classe laborieuse. 2.5 Des retours identitaires multiples et varis Les groupes migratoires les plus anciennement implants vont connatre une dispersion gographique et professionnelle, mais aussi matrimoniale qui va les conduire sortir progressivement de leur groupe dappartenance. ce titre, la constitution des couples mixtes, nombreux dans tous les groupes des Polonais, Italiens aux Algriens et Marocains, sont un des lments empiriques qui montre que la France ne fonctionne pas sur un modle communautaire, mme si lintgration la franaise est loin dtre parfaite et subit actuellement de nombreux accros. Ainsi, les reprsentants de la seconde, voire troisime gnration, deviennent transparents, une partie dentre-deux, accdant une position socio-conomique souvent plus enviable que celle des primo-migrants. Pour autant, cette intgration nexclut pas des retours identitaires, y compris chez des groupes o on ne lattendait plus, comme les Polonais de la troisime gnration, trs actifs dan la cration dune Maison de la polonit Dourges (petite ville du bassin minier) et qui ont russi enfin!- ce que la langue polonaise puisse tre enseigne comme langue vivante au sein du collge de Livin, ville-centre de lancien bassin minier du Pas-de-Calais. Noublions pas que les Polonais et les Italiens nont pas t pargns par la stigmatisation, comme en restent des traces dans le langage courant els qualifiant respectivement de Polacks et de Spaghettis. La France dcouvre au dbut des annes 80 ses banlieues qui commencent progressivement se transformer, de ghettos de logements en ghettos ethniques, avec lchec de la politique de la ville et de la mixit sociale, vastes projets sans cesse en chantier mais jamais termins, notamment dans la rgion Nord/Pas-de-Calais qui comptera en 1980 le plus grand nombre de quartiers dits sensibles et rentrant sous lgide de la politique da la ville. Ces derniers vont subir de plein fouet le regain de la crise conomique dans les anciens bassins industriels de le rgion (Bassin de Dunkerque, Agglomration de Roubaix-Tourcoing, bassin de la Sambre,), crise conomique que ne manquera pas dexploiter le Front National, parti qui ralisera, entre 1990 et 2000, ses meilleurs scores dans la rgion. En 1983, cest la premire marche des Beurs qui fait suite de nombreuses altercations entre les jeunes et la police demandent davantage de reconnaissance et de visibilit dans lespace social. Cette marche sera suivi dautres mouvements les annes suivantes, mais qui sessouffleront aprs avoir t rcuprs par les partis politiques, le PS en tte. Les derniers arrivs faisant office, comme toujours - et dans toutes les socits - de boucs missaires, ce retour identitaire va donc se formaliser, malheureusement, de manire plus conflictuelle chez les Maghrbins. Enfin, avec la mort des idologies dans les pays du Sud et notamment du marxisme le retour de lislam au Maghreb gagnera en France une lgitimit accrue o il pourra servir de bquille une population victime de discrimination, notamment dans laccs un emploi, lemploi dont on sait quil est justement le meilleur vecteur de lintgration. Dans les quartiers HLM priphriques, Lille n'est pas pargn par ces retours identitaires de jeunes confronts au chmage et la discrimination, mme si ces mouvements sont plus dvelopps Roubaix et Tourcoing - villes de tradition plus ouvrire o se retrouve dans de plus grandes proportions la population dorigine maghrbine. Lille, lislam moderne peine trouver sa place malgr la cration dune grande mosque et de lInstitut Avicenne, premier institut suprieur priv de France denseignement des sciences islamiques. 2.6 Un dbat biais Se focaliser sur les jeunes dorigine maghrbine et en corollaire, sur les dbats qui sont senss sy rattacher peu ou prou islam, port du voile, inscurit, etc. est une vision raccourcie et simpliste, trop souvent entretenue par les mdias. Cette vision cache celle, bien relle, de toute une population dorigine maghrbine qui a su comme autrefois les Polonais et les Italiens sintgrer, la fois socialement et professionnellement. Lislam lui-mme est en voie de scularisation mme si les musulmans-laques peinent exprimer leur voix, hsitant souvent critiquer ouvertement lislam et prfrant in fine un soutien en demie teinte leur communaut頻. La fameuse loi sur le voile initi par Jacques Chirac est un bon exemple: elle a t critique par des intellectuels dorigine maghrbine de gauche au prtexte quelle tendait, leurs yeux, ostraciser la communaut musulmane. Pour prendre de la hauteur sur ce dbat, il est intressant de se pencher sur limmigration maghrbine lilloise des annes 90, constitue dans son immense majorit par des tudiants notamment marocains - et ou des diplms du suprieur. Dans une longue recherche, nous avons pu montrer que cette nouvelle immigration tait justement trs loigne des strotypes qui collent la peau de limmigration maghrbine. Les couples mixtes, notamment chez les enfants de l'immigration algrienne, se dveloppent aussi bien chez les femmes que chez les hommes et font aujourd'hui partie du paysage lillois. 2.7 Une nouvelle figure de limmigr dans la rgion, ne avec la fermeture des frontires: celle du sans-papier La construction europenne, avec la chute du mur de Berlin, sest finalement largement ouverte lEst plutt quau Sud et na pas fait encore le pas dintgrer la Turquie qui frappe la porte de lUnion depuis des dcennies. Cette construction sopre avec une volont de fermer encore davantage les frontires ceux qui nont pas la chance den tre. Du coup, loin de dcourager les personnes venir, cela semble au contraire les encourager: contrairement ce que lon pense communment, plus ltau se resserre, plus la pression migratoire augmente. Les arrives vont donc sintensifier, mais passer par des voies dtournes, cest--dire sans obtenir pralablement un accord des autorits. Ces arrives vont aussi concerner del dune majorit dhommes des femmes et des enfants qui quittent aussi leur pays, moins peut-tre par la pauvret quattirs par une mondialisation qui sur vend nos socits de consommation. Aprs les premires luttes des sans papiers Paris en 1996 et avec larrive de Jean-Pierre Chevnement au ministre de lintrieur, un Comit daide aux sans papiers se cre Lille, bientt dnomm par tous le CSP 59. Ce mouvement, un des plus structur de France, reste encore aujourdhui le principal interlocuteur de la prfecture au niveau des ngociations et des rgularisations. Pourtant, aujourdhui, si les arrives les plus massives de sans papiers se droulent depuis le Maghreb vers les les de la Mditerrane ou de lAtlantique appartenant des pays de lUnion (Malte, les Canaries), la rgion Nord/Pas-de-calais conserve une spcificit du fait de se proximit avec le Royaume-Uni. Il sagit de larrive de nombreux Afghans, Irakiens et Kurdes fuyant la guerre et souhaitant se rendre au Royaume-Uni, transitant par le port de Calais. La fermeture du centre de Sangatte gr par la Croix Rouge na fait que dtriorer la condition de vie de centaines de personnes contraintes driger des tentes de fortune dans lattente dun passageclandestin en Angleterre. L aussi, le profil de ces nouveaux migrants est vari et compte beaucoup de mineurs. Aujourdhui, le ministre de limmigration, ric besson, envisage de fermer une nouvelle fois cette jungle, mais sans chercher mettre en place une solution de fond. Limmigration des Roumains les plus pauvres principalement des roms - sest aussi intensifie dans toute lEurope et dans la rgion du Nord/Pas-de-calais en particulier. 2.8 Conclusion Pour conclure, limmigr daujourdhui nest plus celui dhier. Les pays daccueil traditionnels qui taient choisis de prfrence par des relations de proximit gographique, culturelle ou linguistiques sont aujourdhui mis mal, accuss juste titre de fermer leur frontire de manire outrancire. Les migrants ne viennent plus comme hier, recruts dans leur propre pays, ou quasiment assurs de trouver un travail leur arrive. Ils se lancent dans une aventure souvent trs dangereuse, pour certains au pril de leur vie, sans savoir lavance quel sera le pays de leur arrive, le temps de leur parcours et comment ils arriveront finalement sen sortir. En ce sens, on peut dire que la mondialisation entretient une image trs ambigu dattraction/rpulsion, entre image dEpinal pour ceux qui y arrivent au bout de longues annes de peine et incertitude croissante pour le plus grand nombre qui doivent attendre des mois, voire des annes que leur situation ne se rgularise, quand ils ne sont pas renvoys manu militari dans leur pays dorigine. Enfin, nous souhaiterions pouvoir rflchir collectivement sur cette ide, car nous ne dtenons pas de solution toute faite: plus les frontires en Europe se ferment, plus elles semblent attirer chaque jour davantage les immigrs qui semblent vouloir y rentrer par tous les moyens, y compris au pril de leur vie. Lorsque les frontires franaises taient il y a une quinzaine dannes seulement - plus permables et les visas plus faciles obtenir, le recul historique montre que les immigrs ne cherchaient pas partir de leur pays avec autant dobstination quaujourdhui; cette possibilit du dpart restait toujours ouverte, mais comme une solution des possibles parmi dautres, et pas de manire exclusive. 3. Aspect lgal: Brve approche des lois tudies durant le travail de recherche 3.1 Lesprit des lois: attitudes envers les arrivants. Lopposition entre le national et ltranger est un des grands principes structurant de letat-nation, qui sest structur depuis le XIXme sicle sur la base dun ensemble de textes lgislatifs assignant aux trangers un statut part. Pour Alexis Spire, charg de recherche au CNRS, plusieurs logiques, bureaucratiques, se dgagent. Toutes correspondent trois conceptions de la notion de dfense des intrts de lEtat, qui ont mergs des poques diffrentes: une logique de police, une logique de main duvre et une logique de population. La plus ancienne de ces logiques, que lon peut qualifier de police, apparat la fin du XIXme sicle, avec ladoption des premires lois sur lexpulsion des trangers. Ltranger est apprhend comme une menace potentielle: figure du vagabond ou du dlinquant, militant politique souponn de faire allgeance une puissance trangre La logique de main duvre merge la fin du XIXme sicle, et oscille, selon la conjoncture, entre un libralisme conomique visant fournir aux entreprises une main duvre moindre cot et un souci de protger le march du travail de la concurrence des migrants trangers. La logique de population nat, elle, au dbut du XXme sicle, porte par des associations ou des experts qui entendent dplacer la question sociale du terrain politique celui de la dmographie. Une quatrime logique est apparue depuis peu, que lon peut qualifier dhumanitaire. Elle vise admettre sur le territoire des trangers en raison de risques de perscution dans leur pays dorigine, de leur situation familiale ou leur tat de sant. 3.2 Les aspects concrets aujourdhui: lois, limites, opportunits. Dans la priode rcente, le thme de limmigration est devenu un objet de politisation, enjeu rcurrent lors de chaque lection. Lun des signes les plus manifestes de la reformulation dune question sociale en question politique est linflation lgislative de textes: entre 1980 et 2006, le cadre juridique sur lentre et le sjour des trangers a t modifi plus de 27 reprises. Une des tapes les plus importantes est la loi du 17 juillet 1984, qui reconnat le caractre durable de limmigration et met fin la dualit entre carte de sjour et carte de travail, instaurant une carte de rsident de dix ans associe au droit dexercer la profession de son choix. Elle symbolise un certain consensus (la loi fut adopte lunanimit) politique fond sur lopposition entre deux catgories dtrangers: les immigrs dont il faut favoriser lintgration, et les clandestins, quil faut loigner du territoire national. En pratique, il nexiste pas de dmarcation nette entre les intgrs et les irrguliers, mais plutt un certain imbroglio de situations administratives, pouvant, selon la conjoncture, faire passer le migrant dune catgorie lautre. En effet, si la rglementation encadre aujourdhui de faon trs restrictive les conditions dentre et de sjour en France, elle laisse ladministration un important pouvoir dinterprtation au point de donner lieu de fortes disparits de traitement dun dpartement lautre. 3.3 Sources: quelques lois de rfrence Loi dite sur la nationalit du 26 juin 1889 Dcret du 2 avril 1917 portant cration dune carte didentit lusage des trangers. Dcret du 21 avril 1917 crant la carte didentit spcifique de travailleur tranger. Loi du 10 aot 1927 sur la nationalit頻 Ordonnance du 19 octobre 1945 portant code de la nationalit franaise. Ordonnance du 2 novembre 1945 relative aux conditions dentre et de sjour en France des trangers et portant cration de lONI. Lois dites Pasqua Debr頻1986 1993 1997. 4. Lexprience de limmigration: aperu des documents collects pendant la recherche. Les documents recueillis au cours de ce travail sont de diffrentes natures. Tout dabord des documents officiels: rcpiss de dclaration de nationalit, dcrets de naturalisation, actes de mariagedocuments conservs dans les archives familiales depuis parfois trois gnrations. Dautres documents officiels ont t lists sur des sites Internet ddis lhistoire de limmigration. Dautres donnes, manant dinstituts publics ont t collectes, notamment des donnes statistiques nationales ou rgionales, ou des tudes sur limmigration et lintgration des diffrentes vagues dimmigrants. Enfin de multiples documents privs, souvent disponibles sur des sites Web, tels des photographies ou des tmoignages. 4.1 Rgions concernes Les documents collects sont essentiellement nationaux, mme si limmigration a particulirement touche certaines rgions. Ltude de cas, pour lexemple rgional, a port particulirement sur la rgion Nord Pas-de-Calais, un des deux terreaux dimmigration les plus riches, avec la rgion de lEst, et ce quelque soit la priode historique, du milieu du XXme sicle nos jours: migration frontalire avec une forte communaut belge, puis europenne: polonaise, puis italienne, portugaise, et enfin nord africaine et africaine pour ne citer que les principales nationalits / rgions dimmigration. Dautres rgions ont t tudies, un site comme celui de la ville de Besanon (dpartement du Doubs, rgion Franche Comt) migration Besanon, histoire et mmoire est particulirement riche:  HYPERLINK "http://migrations.besancon.fr/index.php?option=com_content&task=view&id=24&Itemid=41" http://migrations.besancon.fr/index.php?option=com_content&task=view&id=24&Itemid=41 5. Quelles ralits est mise en avant par les documents collects Les documents collects montrent deux ralits: celle du travail, et celle de la famille. La plupart des migrants, exception faite des rfugis politique ( lexemple des personnes ayant quitt le Cambodge lors de la prise du pouvoir par les Khmers rouges en 1975, ou ayant fui le Laos ou le Sud Vietnam la mme anne), sont arrivs pour des questions de travail. Cette trace est prsente dans les contrats de travail, ou mme dans la carte didentit de travailleur tranger cre en 1917. Trs souvent, la naturalisation, et la volont de rester dans le pays daccueil apparaissent avec le mariage, et la naissance denfants sur le sol franais. Lcole fut vecteur dintgration. Lautre logique familiale, apparue dans les annes 1970 est plus celle du regroupement familial. Dans une moindre mesure, on retrouve, notamment dans les interviews, limportance davoir dj un membre de la famille frre, oncle- dans une rgion donne, ou dans un pays, facilitant le choix de la destination. Lintgration culturelle, souvent difficile au dpart, sest faite progressivement, surtout lors de larrive lage adulte de la 2me gnration. Si lon prend lexemple de limmigration polonaise dans le Nord-Pas-de-Calais, la quatrime gnration na trs souvent que le patronyme qui rappelle son origine (un rapport du prfet du Pas de Calais au ministre de lIntrieur datant du 11 octobre 1929 rpondait la question:Quelle est laptitude de limmigrant polonais sassimiler? La rponse est nette: aucune, quant au prsent tout au mois -cit dans J.Ponty, limmigration dans les textes, Belin, 2003-). Lintgration des immigrants dorigine nord africaine semblant elle plus difficile (voir lexemple algrien). 5.1 Les interviews Dans les interviews ralises, plusieurs points de convergences apparaissent; tout dabord les motivations du dpart: trouver des conditions dexistence meilleure, un emploi pour faire vivre la famille, ou cas particulier pour les rfugis, fuir un rgime politique: (hongrois aprs 1956 ou laotiens fuyant le rgime communiste). Arriv sur place, se pose la question du logement, qui provoque souvent une grande dception. Laide de la communaut dj prsente est ici importante, de mme que celle de la Croix Rouge pour les rfugis. Trs souvent, pour les italiens, un membre de la famille avait dj migr, et organisait laccueil dautres membres de la famille. Aprs linstallation et le travail, souvent trs rapidement trouv, vient le temps de lintgration. Laide vient aussi l, notamment pour les migrants italiens, de la communaut dj prsente. Trs souvent, cette intgration se fait par lapprentissage du langage, inconnu pour la plupart larrive, et par une vie sociale: caf, loisirs, cole pour les enfants les signes de xnophobie sont souvent cits (macaronis pourris, chinois) mais disparaissent avec le temps. Par la suite, lappartenance au pays dadoption senracine, mme sil reste un attachement au pays dorigine. La plupart se sentent proches des franais, et le fait davoir des enfants ns en France, puis scolariss en France fait que les personnes interviews nont pas dans lide de retourner vivre dans le pays quils ont quitt. 5.2 Lintgration Pour limmigration plus rcente, depuis les annes 1980, la question de lintgration se pose plus souvent, mme pour la deuxime ou troisime gnration, ou lintgration professionnelle est parfois plus difficile. La politique dintgration, notamment par la formation professionnelle et linguistique est aujourdhui plus active quil y a vingt ans. En 2007, le contrat daccueil et dintgration, qui impose aux nouveaux arrivants une formation civique et linguistique a t gnralis. Un exemple, le taux de chmage des hommes selon le diplme: plus le niveau dtude est lev, plus le taux de chmage est lev: 12,9% pour les immigrs ayant un diplme de lenseignement suprieur, contre 3,7% pour les non immigrs (chiffres extraits du quotidien Le monde dat du 4 dcembre 2009) cet cart sexplique en grande partie par les discriminations raciales ou ethniques qui freinent lascension sociale des immigrs, provenant souvent du Maghreb ou dAfrique sub saharienne. Lintgration des femmes issues, aujourdhui, de limmigration est parfois plus difficile. On peut citer une initiative particulire, celle de LELA (liaisons europennes pour lintgration et lautonomisation), qui permet ces femmes, dacqurir des outils pour sinsrer socialement et professionnellement. Le projet a t labor avec les municipalits de Lille (France), Lige (Belgique) et Turin (Italie). Il sagira pour Lille de donner des cours dalphabtisation, et daider la dcouverte des diffrents milieux professionnels. Lige insistera surtout sur la valorisation des comptences interculturelles et professionnels des femmes immigrs, et Turin de les amener concilier au mieux le temps de vie professionnel et familial.  In Laffort Bruno (dir.), Regards croiss. Limmigration dans le Nord/Pas-de-Calais, page 21.  Histoire et mmoire des immigrations dans le Nord/Pas-de-Calais, 19e-20e sicles. Synthse du rapport final, sous la dir. de Judith Rainhorn. Appel doffre de lACSE, Histoire et mmoires des immigrations en rgions. Mai 2007, 13 pages.  In Regards croiss, (op. cit.), page22  Histoire et mmoire des immigrations dans le Nord/Pas-de-Calais (op. cit.), page11  Histoire et mmoire des immigrations dans le Nord/Pas-de-Calais (op. cit.), page11.  Histoire et mmoire des immigrations dans le Nord/Pas-de-Calais (op. cit.), page11.  Limmigration des intellectuels marocains en France. Paris, Karthala, 2009.        142445LLP120081ITCOMENIUSCMP  EMBED Word.Document.8 \s   >zfO45hih]B*CJHOJPJQJ^JaJHnH ph3ftH ,h]h9vB*OJQJX^JnH phtH &h9vB*OJQJX^JnH phtH &h]B*OJQJX^JnH phtH ,h]h]B*OJQJX^JnH phtH 5jh)h]B*OJQJU^JmHnHphu9h9vh]B*CJ`KHOJQJaJ`mH nHph3fsH tHh h]mH nH sH tH h]OJQJ^JhB OJQJ^J  NO[\]bgd9v$a$gd] $da$gd9v$a$gd] $a$gd9vgd]>?AKLNOUW[\ɮɮxY:4h)h]B*CJOJQJX^JaJmH phsH =h9vh]B*CJ0OJPJQJ^JaJ0mH nH ph3fsH tH =h9vh,JB*CJ0OJPJQJ^JaJ0mH nH ph3fsH tH =h,Jh,JB*CJ0OJPJQJ^JaJ0mH nH ph3fsH tH ,hih]B*CJ(OJQJX^JaJ(ph5hih]B*CJHOJPJQJ^JaJHnH ph3ftH 5h,JhiB*CJHOJPJQJ^JaJHnH ph3ftH 5h,Jh]B*CJHOJPJQJ^JaJHnH ph3ftH  \]^`bw^E,1h9vh]5:CJPJ\aJmHnH sHtH 1h,Jhi5:CJPJ\aJmHnH sHtH 1h,Jh]5:CJPJ\aJmHnH sHtH h,J:CJmHsHh9vh]:CJmHsHh9v:CJmHsHh9vh]CJ aJ mH sH +h)h]5CJ OJQJ^JaJ mH sH ;jh)h]5OJQJU^JaJ mHnHsHtHujh]UmHnHu%hE5CJ OJQJ^JaJ mH sH       $ % & ' : N P Q e f h i ͷt^Ht+h9vh756:CJ\]aJmHsH+h9vh2A56:CJ\]aJmHsH/hUh70J56:CJ\]aJmHsH.jh756:CJU\]aJmHsH%h756:CJ\]aJmHsH+h9vh]56:CJ\]aJmHsH1h9vh]5:CJPJ\aJmHnH 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